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日前,国家财政部公布第三批政府和社会资本合作示范项目,沂源县经济开发区供水及道路基础建设PPP项目成功入选,是淄博市唯一入选的PPP项目。该项目总投资79528万元,引导社会资本投入5亿元,建设园区道路、雨污水管网、水厂、热源、变电站等,实现园区基础设施提档升级和全覆盖。
作为全省现代预算管理制度改革试点先进县,沂源在深化财政投融资改革上先行先试,探索推广政府和社会资本合作(PPP)、政府向社会力量购买服务等新模式,撬动社会资本进入公共服务领域。先后组织申报PPP项目11个,总投资118亿元,签约6个。激活了发展要素,形成发展新动能。
如何保障县重点工程建设?沂源新成立鲁中投资等国有投资和资产经营公司,推动国有资本“投入金融化、运作市场化、管理专业化”。设立政府引导基金,采取政策性贷款等举措,引导金融资本、社会资本、产业资本共同参与县重点工程建设,推动“美丽乡村”、教育“大班额”、园区多功能厂房和棚户区改造等项目实现融资。其中,采取TOT模式盘活县污水处理厂的存量资产、天湖养老养生旅游项目在北京设立的省专场推介会上现场签约、以政府购买服务方式与中建国际签订34亿元的全域旅游投资合作框架等成功案例,积累了可复制、可推广的宝贵经验。PPP模式在减轻政府负担、缓解财政支出压力的同时,为百姓提供了更优质、更实惠的公共服务。